唐山市五措并举加强饮用水水源地环境保护,天
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新华社天津8月26日电 记者近日从天津市环保局获悉,天津市目前已完成于桥水库、南水北调中线天津段、宁河供水站、宁河北水源地、蓟州城关镇、武清下伍旗镇、王庆坨水库、北塘水库、杨庄水库等9个水源地保护区划定工作,尔王庄水库保护区也已进入征求意见阶段。至此,天津市全部10个地级及以上集中式饮用水水源地保护区划定工作已基本完成。

滨海新区、西青区、北辰区、武清区、宝坻区、蓟州区人民政府,市环保局、市水务局:

手机版乐白家网址,一是科学划定饮用水水源保护区。到2017年底前,完成县城以上集中式饮用水水源保护区的划定;到2018年底前,完成乡镇以上集中式饮用水水源保护区的划定。对已划定保护区的饮用水水源地,除因饮用水水源功能发生变化、水质不能满足饮用水要求、饮用水水源安全受到威胁等原因确需调整外,不调整饮用水水源保护区。

据了解,在开展集中式饮用水水源地保护区划定工作过程中,天津市相关部门组织开展了全市10个地级及以上和205个千人以上集中式饮用水水源地环境状况调查与评估工作。同时,坚持饮用水源地信息公开,每月监测分析饮用水源地水质,并公开城市集中式饮用水水源地水质信息,提高了社会公众对水源保护工作的参与程度。

经市人民政府同意,现将《天津市集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》印发给你们,请照此执行。

二是规范集中式饮用水水源地建设。2017年底前,完成湖库型地表水水源地隔离工程,陡河水库和上关水库饮用水水源地实现一级保护区防护隔离;2018年底前,完成县级以上集中式饮用水水源保护区勘界,规范保护区标志和标识,设置界碑、交通警示牌、宣传牌等;2019年底前,20个地下水饮用水水源地增加生态隔离防护设施。

天津市环保局相关负责人介绍,集中式饮用水水源保护区划定工作的基本完成,使天津市集中式饮用水水源地的规范建设、科学管理、依法保护纳入了法制化轨道,民众饮水安全等级将得到进一步提升。

天津市人民政府办公厅

三是强化饮用水供水全过程监管。各级政府及供水单位定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。因地制宜建设供水设施,供水设施的建设与改造要与集中式饮用水水源水质状况相协调。加强农村饮水工程的水源及水厂水质监测和检测,重点落实日供水1000吨或服务人口1万人以上的供水工程水质检测责任。自2018年起,各县区向社会公开城市饮水安全状况信息。

2018年4月10日

四是做好饮用水水源风险防范。自2016年起,每年对集中式饮用水水源保护区开展基础调查与评估,将可能影响水源水质安全的风险源全部列入档案,实行“一源一案”,对每个风险源开展隐患排查、整改,编制风险应急方案,建立联防联控应急机制。到2018年底前,陡河水库、上关水库地表水水源地完成水质生物毒性预警监测系统和环境风险防控工程。加强备用水源或满足7天供水需求的应急水源建设,到2020年完成备用水源或应急水源建设。

天津市集中式饮用水

五是保证农村饮水安全。推进农村水源环境监管及综合整治。加强水源周边生活污水、垃圾及畜禽养殖废弃物的处理处置,综合防治农药化肥等面源污染。制定农村饮用水水源保护方案,建立日常管理制度,加强规范管理,安排专人对农村饮用水水源地进行管护,鼓励开展“自建、自省、自用、自管”。自2017年起,建立农村集中式饮用水水源地基础环境状况数据库,每两年更新一次。加强农村饮用水供水水质净化及消毒、设备安装及运行管理,通过水源替代、净化处理等方式,统筹解决污染型水源水质改善问题,加强应急备用水源建设。

水源地环境保护专项行动方案

为深入贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,加快解决本市饮用水水源地突出环境问题,保障我市饮用水水质安全,按照《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》要求,现制定本市集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案。

一、目标任务

严格依据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规要求,到2018年年底前,全面完成本市地表水型集中式饮用水水源保护区"划、立、治"三项重点任务。

依法划定饮用水水源保护区。重点检查各相关区是否依法划定保护区,尚未完成保护区划定或划定不符合法律法规要求的,限期划定或调整。

依法设立边界标志。重点检查各相关区是否依法在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。不符合法律法规要求的,限期整改。

依法整治违法问题。重点检查各饮用水水源地一、二级保护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题,保护区内环境违法问题全部建档,限期清理整治到位。

通过落实"划、立、治"三项重点任务,定期开展水质监测,确保饮用水水源地水质得到保持和改善,努力提高饮用水水源环境安全保障水平。

二、进度安排

2018年4月10日前,各相关区完成城市集中式饮用水水源地环境保护专项排查,建立问题清单。

2018年11月25日前,完成全市城市集中式饮用水水源地环境保护专项整治。

三、排查范围

此次专项行动排查范围为本市城市地表水型集中式饮用水水源地,包括河流型和湖库型水源地,不包括地下水型水源地。主要涉及滨海新区、西青区、北辰区、武清区、宝坻区、蓟州区,

具体包括:于桥水库、南水北调中线天津段,杨庄水库、尔王庄水库、王庆坨水库、北塘水库。

四、任务分工

区人民政府是此次专项行动的责任主体,要全面、深入、细致开展专项排查,对环境违法问题科学制定整改方案,依法处理、分类处置、精准施策,积极稳妥解决难点问题。要及时研究提出饮用水水源保护区划定或调整方案,报市人民政府批准。

市环保局、市水务局负责督促指导各区开展专项排查和问题整改工作,核查整改情况,加强跟踪督办。

五、工作步骤

全面开展排查。认真细致开展专项排查,逐一核实水源地基本信息,查清水源保护区划定、边界设立以及违法建设项目等环境违法问题,建立问题清单。各相关区人民政府于2018年4月10日前将排查情况及问题清单报送市环保局、市水务局,并向社会公开。

全面实施整治。按照"一个水源地、一套方案、一抓到底"原则,制定环境违法问题整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等。按照整改方案,如期完成各项整治任务。

全面核查销号。各相关区人民政府建立问题清单整改销号制度,整改完成一个,销号一个,并向市人民政府备案。从2018年4月起,各相关区人民政府每月25日前向市环保局、市水务局报送整治工作进展情况;2018年11月30日前报送专项行动工作总结。

六、工作要求

强化组织领导。各相关区人民政府是水源地环境保护的责任主体,要坚决扛起生态文明建设的政治责任,立即组织成立专项工作组,明确工作职责,细化工作任务和措施,加强部门沟通、实现信息共享,确保专项行动取得实效。2018年4月10日前,各相关区人民政府要将牵头部门和负责人、联络员名单报送市环保局。

严格整治标准。各相关区根据实际情况和水源地环境保护需要,依法依规开展水源保护区划定、标志设立和环境违法问题清理整治。未划定保护区或保护区划定不符合法律法规要求的,参照《饮用水水源保护区划分技术规范》,按法定程序予以划定或调整;未设立保护区界标和警示牌或设立不符合法律法规要求的,参照《饮用水水源保护区标志技术要求》予以设立或纠正;一、二级保护区内存在环境违法问题的,按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》予以清理整治。

落实主体责任。各相关区人民政府要切实担负起主体责任,按照工作要求和规定时限排查到位、整改到位。市环保局会同市水务局定期开展督查督办,重点检查各相关区水源地是否完成保护区划定、环境违法问题排查整治是否到位,督促各区工作落实。对履职不力、弄虚作假、进展迟缓等问题突出的,以及饮用水水源地水质出现恶化的,严肃执纪问责。对工作成效突出的,予以通报表扬。

加强信息公开。各相关区人民政府要建立信息公开制度,在政府网站开设"饮用水水源地环境保护专项行动"专栏,从2018年4月起,每月月底前公开问题清单和整治进展情况,接受社会监督,信息公开地址于2018年4月10日报送市环保局。要积极邀请媒体、公众等参与执法检查,公开曝光典型违法案件,鼓励群众举报。

完善长效机制。各相关区人民政府要以专项行动为契机,健全水源地日常监管制度,强化部门合作,完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,防止已整改问题死灰复燃,切实提高饮用水水源环境安全保障水平。

附件:1.饮用水水源地环境问题排查情况统计表

2.饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表

3.饮用水水源地环境保护专项行动相关信息报送表

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