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7月末,国有企业资产总额1728488.2亿元,同比增长9.4%;负债总额1122240.4亿元,同比增长8.8%;所有者权益合计606247.8亿元,同比增长10.5%。其中中央企业资产总额787494.4亿元,同比增长7.7%;负债总额534456.4亿元,同比增长7.2%。

那么,哪些国企将“接住”这份重任? 2014年早有布局以来,央企层面的国有资本投资、运营公司扩展到了“2+8”共计10家: 试点国有资本投资公司 中粮集团、国投公司、神华集团、宝武钢铁、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团 试点国有资本运营公司 诚通集团、中国国新 其中,国有资本投资公司要具备鲜明的产业功能,始终坚持服务国家战略,提升产业竞争力,大力发展优势产能,核心主业要走在行业前列,力争国际先进水平,具备产业研究发展能力,坚持创新驱动,引领产业发展;

周丽莎表示,到2020年,改革将从单向的某个改革试点推进到全面、综合性、区域性的改革。“此外,还将加快淘汰落后产能,持续推进降杠杆减负债,妥善解决国有企业办社会等历史遗留问题,继续推进国有资本授权经营体制改革,加大混合所有制改革力度,真正让企业成为微观市场主体。”周丽莎说。

国资委主任肖亚庆近日在赴重庆调研时表示,国有企业要扎实推动企业高质量发展。要坚定不移深化改革,加快建立灵活高效的市场化经营机制和符合企业实际的激励约束机制,进一步提升企业内生活力和发展动力。尽快消化历史欠账,把强化管理、降本增效作为提升企业竞争力的重要举措,夯实企业长远健康发展基础。

据中国社科院工业经济研究所所长黄群慧介绍,今年以来煤炭、钢铁、石油等原材料行业价格上涨因素对国企经营状况改善支撑较大,这也反映了国有经济战略性调整任务仍然很重。 2017年,国企改革步入施工期,以点带面的改革在未来两年全面铺开,将掀起国企改革的高潮。尤其是上月公布的《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》中,明确国资委作为国务院直属特设机构,根据授权代表国务院依法履行出资人职责,专司国有资产监管,不行使社会公共管理职能,不干预企业依法行使自主经营权。 从管资产到管资本,国资委将通过牵头改组组建国有资本投资、运营公司,实施资本运作,采取市场化方式推动设立国有企业结构调整基金、国有资本风险投资基金、中央企业创新发展投资引导基金等相关投资基金等方式,来实现自身的角色转变。

相比2017年,国有实体资产的总额明显增加。“2017年,全国国有企业资产总额是183.5万亿,2018年是210.4万亿,在总量上有一个比较高的提升。”周丽莎说,“这表明中国国有企业的实力是雄厚的。”

1-7月,国有企业营业总收入323055.5亿元,同比增长10.2%。中央企业187918.9亿元,同比增长10.2%。地方国有企业135136.6亿元,同比增长10.2%。国有企业利润总额20239.4亿元,同比增长21.4%。中央企业13134.4亿元,同比增长21.3%。地方国有企业7105.0亿元,同比增长21.7%。前7月,国有企业应交税金26457.5亿元,同比增长10.3%。中央企业18777.3亿元,同比增长7.0%。地方国有企业7680.2亿元,同比增长19.2%。

从3月底到6月初,国务院国资委主任肖亚庆已有6次对国企调研的经历。这也是肖亚庆自去年2月担任国务院国资委主任以来调研最密集的一段时期。 3月22至23日,肖亚庆在福建调研了福建东南汽车有限公司等企业生产经营和改革发展情况。

2018年,各项国企改革工作稳步推进。《报告》指出,2018年在企业国有资产方面深化供给侧结构性改革,夯实高质量发展基础。截至2018年底,中央国有资本经营预算累计投入179亿元和230亿元,分别支持钢铁、煤炭企业化解过剩产能和僵尸特困企业安置职工。

财政部发布数据显示,1-7月,国有企业利润总额20239.4亿元,同比增长21.4%,超过收入增幅11个百分点。其中,钢铁、有色、石油石化等行业利润大幅增长。

改革探索成绩喜人。2016年,10家试点企业实现利润总额2450亿元,较上年增加765亿元,同比增加45%,远超过央企平均水平。 2015年,国有企业按自身功能被划分为商业和公益两大类,在混合所有制推进途中,这项设计面临着细化的迫切要求。而今,随着国企监管机构职能调整,国企分类的思路日渐清晰: 6月2日,在国资委举行的国企改革吹风会上,国资委副秘书长彭华岗表示,未来中央企业将主要分为三类:即实体产业集团、投资公司和运营公司。 国有资本投资公司侧重在重要行业和关键领域,推动产业集聚和转型升级,优化国有资本布局结构;

近日,十三届全国人大常委会第十四次会议审议了《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》,《报告》亮出了中国国有资产管理最新“成绩单”。专家指出,《报告》分门别类详细汇报了当前中国国有资产管理情况,亮眼的成绩彰显了中国国有资产“家底”殷实,各项改革工作推进有序,国有企业活力得到进一步激发。

今年以来,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。利润率、负债偿债率都是质量发展的重要指标。统计显示,今年1-7月,国有企业经济运行态势良好,偿债能力和盈利能力比上年同期均有所提升。

国资委重磅改革计划已提前布局 哪些国企将“接住”重任?

“其次,混合所有制改革在今年全面推出。对于一些竞争性企业,混改的力度还是挺大的。”周丽莎表示,在化解过剩产能、不良资产处置、僵尸特困企业职工安置等方面国资委也出台了相关监督政策,取得了不错的效果。

面对复杂多变的经济形势,国资委和中央企业以供给侧结构性改革为主线,推进结构调整和创新驱动,国企改革也持续推进。2018年是国资国企改革从顶层设计到落地实施的关键一年,其中,国有资本投资、运营公司是改革试点的重要内容。截至7月,全国已有36家省级国资委改组组建了142家国有资本投资运营公司,在改组组建方式、投资运营模式、授权范围、作用发挥等方面探索积累了初步经验。

随后,3月28至29日,肖亚庆赴辽宁大连、丹东等地走访了中船重工下属大连船舶重工集团、华录集团、大连热电集团、大连重工起重集团、辽宁五一八内燃机配件厂、丹东港等六家企业。 4月底赴中粮、诚通等央企,分别调研国有资本投资公司试点和国有资本运营公司试点; 5月25日,调研国家电网公司; 6月4日至5日,肖亚庆又率队前往河南调研,并与河南、山东、广东、江西、湖南五省国资委及部分企业负责人召开部分省份国有企业改革专题座谈会。 在调研过程中,主要了解企业生产经营、竞争优势、融资负债、税费负担、员工持股、公司制改革等情况。 从国资委主任的调研足迹来看,实体产业类国有企业生产经营状况和国有资本投资运营公司试点情况也是最主要的关注点之一。 今年以来,国有企业生产经营情况明显向好。财政部数据显示,今年1~4月全国国有企业营业总收入155829.7亿元,同比增长17.5%,实现利润总额8247.5亿元,同比增长24.8%。

2018年,全国国有金融企业资产总额264.3万亿元,负债总额237.8万亿元,形成国有资产17.2万亿元。

国有资本运营公司侧重提升商业类企业的国有资本运营效率,促进国有资本合理流动。 彭华岗表示,从试点的进展和效果来看,两年多来,10家中央企业不断推进改革试点工作,试点起步良好,取得了阶段性成果,在组织调整、战略管控、业务发展、分类授权等重要方面取得了一批可复制、可推广的经验。37家省级国资委中,有21家改组组建了52户国有资本投资、运营公司,地方也在积极尝试推进。来源:中能智库

手机版乐白家网址,周丽莎认为,下一步国资监管及国企改革的重点是支持国有企业技术创新和高质量发展。“在外部的宏观环境下,我们要解决‘卡脖子’的技术,大力支持国有企业技术创新,支持企业‘走出去’。”周丽莎说,“《报告》中也提到,中央国有资本经营预算2018年投入334亿元支持国有企业技术创新和高质量发展,同时我们也专项出台了科技型企业的分红和激励指引,都将大力激发企业科技创新的活力。”

2017年6月19日

国企改革稳步推进

集团总部要具备很强的资本运作和资本配置能力,突出国有资本的市场化、专业化运作能力和市场化经营能力,提高运营的质量和效益,资本回报水平要优于一般产业集团;要打造市场运作的专业平台,积极主动发挥国有经济布局结构调整的主导作用。

2018年,全国行政事业性国有资产总额33.5万亿元,负债总额9.9万亿元,净资产23.6万亿元。其中,行政单位资产总额10.1万亿元,事业单位资产总额23.4万亿元。

“专项报告分为企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产和国有自然资源资产四个不同的类别,每个类别的侧重点是不一样的。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎说,“企业国有资产更多的是从负债、总量、投向、风险包括改革举措等方向做了一些汇报,行政事业单位主要侧重资产负债的总量、制度建立、管理机制体制的改革等方面,自然资源的监管重点则主要是资源的总量、生态文明建设、改善生态环境等方面。”

周丽莎表示,当前国企改革的一个重头戏是从“管企业”向“管资本”转变。“2018年7月份出台了《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,目前央企中已有21家投资运营公司,占到约1/3。”周丽莎说,“今年国务院又出台了《改革国有资本授权经营体制方案》,国资委也发布了中央企业的授权放权清单。通过‘管资本’为主,国资委把一些具体的经营权力下放给了企业,也激发了企业的活力。”

国有企业实力雄厚

《报告》显示了各类国有资产的“账目”:

2018年,全国国有土地总面积50552.7万公顷,国有森林面积8436.6万公顷,全国水资源总量27462.5亿立方米。

高质量发展是重点

2018年,全国国有企业资产总额210.4万亿元,负债总额135.0万亿元,国有资本权益总额58.7万亿元。其中,中央国有企业资产总额80.8万亿元、负债总额54.7万亿元,平均资产负债率67.7%;地方国有企业资产总额129.6万亿元、负债总额80.3万亿元,平均资产负债率62.0%。

《报告》还指出,探索开展中央企业集团层面股权多元化改革。“推行股权多元化之前,国资委是唯一出资人,国资委就是委任领导。”周丽莎说,“推行股权多元化之后,股东会成为最高权力机构,这种做法可以平衡央地关系,是探索落实企业治理机制的一种经营方式。”

《报告》指出,下一步将继续深化供给侧结构性改革和国资国企改革,进一步激发企业活力;以“管资本”为主加强金融企业国有资产管理,持续深化国有金融机构改革;提升行政事业性国有资产管理水平,更好服务高效履职和事业发展;多措并举夯实基础,稳步推进自然资源资产管理。

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